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2019-10-23 02:02:33

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  作为全国第一经济大省,广东被党中央寄予厚望,要“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”。未来的扶贫工作应该聚焦于三个方面的变化:要培植贫困对象积极追求脱贫致富的自主性和信心,并且优化贫困群体的生计资本结构,提升其组合、使用生计资本的能力;完善并利用市场的作用,发展多样化的产业结构,鼓励劳动密集型等相关产业向贫困地区和贫困人口倾斜,提升贫困个体的市场参与机会和拓宽贫困个体的市场参与空间,提高经济增长的益贫效应;建立有利于贫困人口的包容性扶贫政策体系,拓展减贫政策的主体覆盖面,兼顾社会政策的统一性和特殊性,并不断完善贫困地区社区的基础设施建设和基本公共服务供给。兜底保障如果“一兜了之”,会导致救助依赖和居民间的恶性攀比。

  目前,我国已形成以社会救助为核心的多元社会保障政策并举的兜底脱贫体系。全省521万名党员积极行动,了解群众所思、所想、所盼、所怨,把人民群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的标准,增强人民的获得感,让社会经济充满活力。党的十八大以来,我国已从传统的开发式扶贫转变为开发式扶贫和保障性扶贫相统筹的扶贫格局,这一格局离不开基础设施和基本公共服务的支撑。

  中国乃农业大国,小农生产历史悠久,且具有劳动力等资本优势,为产业扶贫奠定了基础。每一次社会的进步,都有你我的努力和执着。这就是广东,开放、活力、包容,敢争先!一个时代前行的力量,来自这个时代的人。

  未来的扶贫工作应该聚焦于三个方面的变化:要培植贫困对象积极追求脱贫致富的自主性和信心,并且优化贫困群体的生计资本结构,提升其组合、使用生计资本的能力;完善并利用市场的作用,发展多样化的产业结构,鼓励劳动密集型等相关产业向贫困地区和贫困人口倾斜,提升贫困个体的市场参与机会和拓宽贫困个体的市场参与空间,提高经济增长的益贫效应;建立有利于贫困人口的包容性扶贫政策体系,拓展减贫政策的主体覆盖面,兼顾社会政策的统一性和特殊性,并不断完善贫困地区社区的基础设施建设和基本公共服务供给。中国乃农业大国,小农生产历史悠久,且具有劳动力等资本优势,为产业扶贫奠定了基础。未来的扶贫工作应该聚焦于三个方面的变化:要培植贫困对象积极追求脱贫致富的自主性和信心,并且优化贫困群体的生计资本结构,提升其组合、使用生计资本的能力;完善并利用市场的作用,发展多样化的产业结构,鼓励劳动密集型等相关产业向贫困地区和贫困人口倾斜,提升贫困个体的市场参与机会和拓宽贫困个体的市场参与空间,提高经济增长的益贫效应;建立有利于贫困人口的包容性扶贫政策体系,拓展减贫政策的主体覆盖面,兼顾社会政策的统一性和特殊性,并不断完善贫困地区社区的基础设施建设和基本公共服务供给。

  鼓励绝大部分贫困户通过市场获得回报,进而实现脱贫,对于难以通过自身和市场实现脱贫的贫困人口提供风险保障和兜底保障。其任务之重,力度之大,时间之紧,都是前所未有的。“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。

  “真脱贫”并非只是收入相关指标的改善,更强调贫困人口自身状况及其所处环境的根本改变,打破贫困陷阱,使其有机会走上自我发展的道路。加强党对改革工作的领导,要体现在抓落实、见成效上,对群众反映强烈的突出问题,必须坚决改、马上改;对事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题,要科学统筹、优先解决;要结合实际,既抓全局的重点,也抓局部的重点,做到大局小局一盘棋;要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓,对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全等问题,要结合群众的现实需求,有针对性地推出一批改革举措;要在务实戒虚上下功夫,把更多精力放在解决一个一个实际问题上来。换言之,建档立卡贫困人口脱贫后存在返贫风险,建档立卡系统之外的边缘群体和部分脆弱群体因被风险裹挟而具有易贫性。

  随着扶贫工作的不断推进,残疾人、老年人、儿童等群体成为剩余贫困的大军。”党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在深化十八大以来改革成果的基础上,以前所未有的决心和力度,以经济体制改革为重点,不失时机推进重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大进展,全面建成小康社会已临近实现,强国复兴已打开新天地,“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”,靠的就是不折不扣的狠抓落实。“真脱贫”问题复杂,实现“真脱贫”就是要改变贫困人口及其所处环境的贫困本质。

  毫无疑问,狠抓改革落实和解决实际问题是新时代的鲜明底色。加强党对改革工作的领导,要体现在抓落实、见成效上,对群众反映强烈的突出问题,必须坚决改、马上改;对事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题,要科学统筹、优先解决;要结合实际,既抓全局的重点,也抓局部的重点,做到大局小局一盘棋;要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓,对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全等问题,要结合群众的现实需求,有针对性地推出一批改革举措;要在务实戒虚上下功夫,把更多精力放在解决一个一个实际问题上来。四是利用部分地区特殊的资源禀赋形成新的增长点。

  全省521万名党员积极行动,了解群众所思、所想、所盼、所怨,把人民群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的标准,增强人民的获得感,让社会经济充满活力。当中国经济发展进入新常态,供给侧结构性改革势在必行。因此,要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,把贯彻党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进,务实求变、务实求新、务实求进,以永远在路上的坚定执着,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,艰苦奋斗再创业,中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中谱写新的光辉!(作者张其佐系经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任)

  我国走社会主义市场经济道路,在贫困本体能力提升但市场无法帮助所有贫困个体实现真脱贫的情况下,需要政府进行政策调适,重视弱势群体的发展和基本需求满足,实现包容性发展。因此,要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,把贯彻党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进,务实求变、务实求新、务实求进,以永远在路上的坚定执着,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,艰苦奋斗再创业,中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中谱写新的光辉!(作者张其佐系经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任)具体要落实七大任务:一是加快完善产权制度,实现产权有效激励;二是加快完善要素市场化配置,实现要素自由流动;三是加快完善公平竞争市场环境,实现统一开放、有序竞争;四是加快健全各类企业的市场主体地位,实现企业优胜劣态;五是以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局;六是创新和完善宏观调控,更好发挥政府作用;七是不断改革完善全球治理体系,推动构建人类命运共同体。

  换言之,建档立卡贫困人口脱贫后存在返贫风险,建档立卡系统之外的边缘群体和部分脆弱群体因被风险裹挟而具有易贫性。其任务之重,力度之大,时间之紧,都是前所未有的。未来的扶贫工作应该聚焦于三个方面的变化:要培植贫困对象积极追求脱贫致富的自主性和信心,并且优化贫困群体的生计资本结构,提升其组合、使用生计资本的能力;完善并利用市场的作用,发展多样化的产业结构,鼓励劳动密集型等相关产业向贫困地区和贫困人口倾斜,提升贫困个体的市场参与机会和拓宽贫困个体的市场参与空间,提高经济增长的益贫效应;建立有利于贫困人口的包容性扶贫政策体系,拓展减贫政策的主体覆盖面,兼顾社会政策的统一性和特殊性,并不断完善贫困地区社区的基础设施建设和基本公共服务供给。

  突出“实”字,重在落实,也难在落实。一是创新贫困地区小农经济的产业融入方式,提高小农经济的市场效益。全省521万名党员积极行动,了解群众所思、所想、所盼、所怨,把人民群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的标准,增强人民的获得感,让社会经济充满活力。

  ”党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在深化十八大以来改革成果的基础上,以前所未有的决心和力度,以经济体制改革为重点,不失时机推进重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大进展,全面建成小康社会已临近实现,强国复兴已打开新天地,“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”,靠的就是不折不扣的狠抓落实。中国乃农业大国,小农生产历史悠久,且具有劳动力等资本优势,为产业扶贫奠定了基础。时间和任务都在倒逼全面深化改革必须狠抓落实见到实效,容不得有半点懈怠。

  新时代要有新作为。但市场强调效率优先,具有竞争性且存在风险,不可能实现所有贫困人口增收。”因此,将改革开放进行到底关键仍要靠“实”字。

  十六届五中全会以来,我国强调要实现基本公共服务均等化,基本公共服务均等化的推进降低了贫困地区及其贫困人口享有公共服务的成本。部分地区经济发展滞后,但生态资源丰富,可在完善当地基本公共服务建设的基础上发展乡村生态旅游或者全域旅游,或面向贫困人口建立生态保护岗位,带动他们脱贫致富。站在新的起点,广东将一如既往以“敢为天下先”的勇气大胆探索,锐意进取,开启高水平对外开放新格局,为全国构建开放型经济新体制提供有力支撑。

  站在新的起点,广东将一如既往以“敢为天下先”的勇气大胆探索,锐意进取,开启高水平对外开放新格局,为全国构建开放型经济新体制提供有力支撑。市场在减贫中具有重要作用。扶贫开发政策要尽量发挥市场作用,维护市场秩序,以保证个体从市场获得公平、平等的收益。

  因此,要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,把贯彻党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进,务实求变、务实求新、务实求进,以永远在路上的坚定执着,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,艰苦奋斗再创业,中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中谱写新的光辉!(作者张其佐系经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任)作为重要的兜底保障给付形式,良好的基础设施建设和公共服务供给有利于改善贫困人口的生存条件,增强贫困社区和贫困人口的基础发展能力。应积极推行发展性社会救助,以工代赈、公益性岗位等形式,将消极救助转变为有条件转移支付,或以家庭卫生改善、社区公共服务参与等适当的劳动行为,引导贫困对象作出积极的行为改变。

  新时代要有新作为。鼓励绝大部分贫困户通过市场获得回报,进而实现脱贫,对于难以通过自身和市场实现脱贫的贫困人口提供风险保障和兜底保障。作者:左停(中国农业大学人文与发展学院教授,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员)党的十九大报告重申了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺,并要求做到“真脱贫”。

  习近平总书记在9月20日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议并发表重要讲话。事非经过不知难。突出“实”字,重在落实,也难在落实。

  三是建立积极的就业促进机制。当前,全党要明确重点,要抓好新时代推动改革开放新部署的贯彻落实,要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,在坚持以供给侧结构性改革为主线,深入推进经济体制改革,着力解决发展不平衡不充分的问题,着力补齐重大制度短板,加快完善社会主义市场经济体制,更好发挥经济体制改革对全面深化改革的牵引作用,为建设现代化经济体制、推动高质量发展提供不竭动力。目前,我国已形成以社会救助为核心的多元社会保障政策并举的兜底脱贫体系。

  我国实施扶贫开发工作以来,发展生产和促进就业始终是最主要的减贫措施,党的十八大以来,发展生产脱贫更成为“五个一批”脱贫措施的首要一批。然而,我国农村地区基础设施和基本公共服务建设相对薄弱,这一问题在贫困地区尤为突出,严重制约了贫困地区及其居民的发展。十六届五中全会以来,我国强调要实现基本公共服务均等化,基本公共服务均等化的推进降低了贫困地区及其贫困人口享有公共服务的成本。

  鉴于剩余贫困人口的生理特征突出,兜底保障的给付形式应多样化,除了现金以外,还应该考虑消费券、实物、服务、精神慰藉等。因此,贫困治理不应只是治理贫困中的问题,还需延伸至贫困前和脱贫后,不仅要解决贫困本身,也应预防贫困。”党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在深化十八大以来改革成果的基础上,以前所未有的决心和力度,以经济体制改革为重点,不失时机推进重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大进展,全面建成小康社会已临近实现,强国复兴已打开新天地,“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”,靠的就是不折不扣的狠抓落实。

  高效大省、经济强省的日常面孔竟是悠闲状,改革先行之地的日常面孔无处不传统,这其中道理恰是发展与目标的因果关系吧。毫无疑问,狠抓改革落实和解决实际问题是新时代的鲜明底色。部分地区经济发展滞后,但生态资源丰富,可在完善当地基本公共服务建设的基础上发展乡村生态旅游或者全域旅游,或面向贫困人口建立生态保护岗位,带动他们脱贫致富。

  未来的扶贫工作应该聚焦于三个方面的变化:要培植贫困对象积极追求脱贫致富的自主性和信心,并且优化贫困群体的生计资本结构,提升其组合、使用生计资本的能力;完善并利用市场的作用,发展多样化的产业结构,鼓励劳动密集型等相关产业向贫困地区和贫困人口倾斜,提升贫困个体的市场参与机会和拓宽贫困个体的市场参与空间,提高经济增长的益贫效应;建立有利于贫困人口的包容性扶贫政策体系,拓展减贫政策的主体覆盖面,兼顾社会政策的统一性和特殊性,并不断完善贫困地区社区的基础设施建设和基本公共服务供给。”因此,将改革开放进行到底关键仍要靠“实”字。作者:左停(中国农业大学人文与发展学院教授,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员)党的十九大报告重申了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺,并要求做到“真脱贫”。

  扶贫开发政策要尽量发挥市场作用,维护市场秩序,以保证个体从市场获得公平、平等的收益。”党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在深化十八大以来改革成果的基础上,以前所未有的决心和力度,以经济体制改革为重点,不失时机推进重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大进展,全面建成小康社会已临近实现,强国复兴已打开新天地,“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”,靠的就是不折不扣的狠抓落实。这就是广东,开放、活力、包容,敢争先!一个时代前行的力量,来自这个时代的人。

  鉴于剩余贫困人口的生理特征突出,兜底保障的给付形式应多样化,除了现金以外,还应该考虑消费券、实物、服务、精神慰藉等。毫无疑问,狠抓改革落实和解决实际问题是新时代的鲜明底色。同时,就减贫成本而言,贫困发生前的政策干预更有利于提升贫困治理效果和降低贫困治理成本。

  新时代要有新作为。一方面要实现保险主体多元化,在完善养老、医疗等社会保险政策的同时,积极引入和发挥商业保险的减贫作用;另一方面,设立多样化险种,在既有的缓解生理性、就业性等风险的基础上,强化农业等生产性保险建设。贫困地区基础设施建设和基本公共服务的完善能为贫困个体能力的提升、社区生计环境的改善、扶贫措施功能的发挥提供平台和杠杆,从而达到解困的目的,是稳定长效脱贫的基石。

  同时,就减贫成本而言,贫困发生前的政策干预更有利于提升贫困治理效果和降低贫困治理成本。脱贫攻坚战已进入关键阶段,各地的贫困县、贫困村、贫困户正相继脱贫,需要及时总结脱贫经验和理论,以提升脱贫质量,为剩余的深度贫困地区的脱贫提供样板。以深圳、广州为创新龙头,以珠三角各城市为产业依托,现代信息技术、智能制造和装备制造、新能源等新兴产业蓬勃发展,正推动广东产业迈向中高端。

  因此,要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,把贯彻党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进,务实求变、务实求新、务实求进,以永远在路上的坚定执着,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,艰苦奋斗再创业,中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中谱写新的光辉!(作者张其佐系经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任)而低保制度、照料服务等保障性扶贫政策工具只有嵌入到基础设施和基本公共服务建设之中,才更具操作性和适用性。二是鼓励劳动密集型加工业和家政等服务业转移至贫困地区。

  以产业扶贫政策工具为例,完善的基础设施建设和基本公共服务供给能有效改造社区生计环境,有利于生计资本转换为可观的生计产出,为长远发展奠定基础。部分地区经济发展滞后,但生态资源丰富,可在完善当地基本公共服务建设的基础上发展乡村生态旅游或者全域旅游,或面向贫困人口建立生态保护岗位,带动他们脱贫致富。以深圳、广州为创新龙头,以珠三角各城市为产业依托,现代信息技术、智能制造和装备制造、新能源等新兴产业蓬勃发展,正推动广东产业迈向中高端。

  目前,我国已形成以社会救助为核心的多元社会保障政策并举的兜底脱贫体系。习近平总书记在9月20日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议并发表重要讲话。高效大省、经济强省的日常面孔竟是悠闲状,改革先行之地的日常面孔无处不传统,这其中道理恰是发展与目标的因果关系吧。

  每一次社会的进步,都有你我的努力和执着。部分贫困地区受地形条件限制,难以发展现代农业,依然保留传统的小农生产方式。如实施就业补贴、技能培训补贴,提高贫困人口参与市场的机会,占取一定的市场份额。

  但市场强调效率优先,具有竞争性且存在风险,不可能实现所有贫困人口增收。脱贫攻坚战已进入关键阶段,各地的贫困县、贫困村、贫困户正相继脱贫,需要及时总结脱贫经验和理论,以提升脱贫质量,为剩余的深度贫困地区的脱贫提供样板。党的十八大以来,我国已从传统的开发式扶贫转变为开发式扶贫和保障性扶贫相统筹的扶贫格局,这一格局离不开基础设施和基本公共服务的支撑。

  ”因此,将改革开放进行到底关键仍要靠“实”字。作者:左停(中国农业大学人文与发展学院教授,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员)党的十九大报告重申了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺,并要求做到“真脱贫”。三是建立积极的就业促进机制。

  具体要落实七大任务:一是加快完善产权制度,实现产权有效激励;二是加快完善要素市场化配置,实现要素自由流动;三是加快完善公平竞争市场环境,实现统一开放、有序竞争;四是加快健全各类企业的市场主体地位,实现企业优胜劣态;五是以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局;六是创新和完善宏观调控,更好发挥政府作用;七是不断改革完善全球治理体系,推动构建人类命运共同体。因此,要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,把贯彻党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进,务实求变、务实求新、务实求进,以永远在路上的坚定执着,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,艰苦奋斗再创业,中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中谱写新的光辉!(作者张其佐系经济学家、G20与新兴国家发展战略研究中心主任)具体要落实七大任务:一是加快完善产权制度,实现产权有效激励;二是加快完善要素市场化配置,实现要素自由流动;三是加快完善公平竞争市场环境,实现统一开放、有序竞争;四是加快健全各类企业的市场主体地位,实现企业优胜劣态;五是以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局;六是创新和完善宏观调控,更好发挥政府作用;七是不断改革完善全球治理体系,推动构建人类命运共同体。

  二是鼓励劳动密集型加工业和家政等服务业转移至贫困地区。高效大省、经济强省的日常面孔竟是悠闲状,改革先行之地的日常面孔无处不传统,这其中道理恰是发展与目标的因果关系吧。习总书记的重要讲话,举旗定向,用“改革重在落实”的实干精神生动诠释了“改革不停顿,开放不止步”所蕴含的深刻启示,体现了狠抓落实的紧迫感和求真务实的科学态度,体现了中国人民永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为坚定不移将改革开放进行到底指明了前进方向。

  习近平总书记在9月20日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议并发表重要讲话。正如习总书记指出,“大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家。这就需要建立一套风险防范的保障性社会政策体系。

  应积极推行发展性社会救助,以工代赈、公益性岗位等形式,将消极救助转变为有条件转移支付,或以家庭卫生改善、社区公共服务参与等适当的劳动行为,引导贫困对象作出积极的行为改变。“真脱贫”问题复杂,实现“真脱贫”就是要改变贫困人口及其所处环境的贫困本质。以产业扶贫政策工具为例,完善的基础设施建设和基本公共服务供给能有效改造社区生计环境,有利于生计资本转换为可观的生计产出,为长远发展奠定基础。

  习近平总书记在9月20日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议并发表重要讲话。作者:左停(中国农业大学人文与发展学院教授,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员)党的十九大报告重申了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺,并要求做到“真脱贫”。“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。

  以产业扶贫政策工具为例,完善的基础设施建设和基本公共服务供给能有效改造社区生计环境,有利于生计资本转换为可观的生计产出,为长远发展奠定基础。“真脱贫”问题复杂,实现“真脱贫”就是要改变贫困人口及其所处环境的贫困本质。广东深化与港澳的合作,携手建设大湾区,共同走向世界、开拓国际市场,一起迈向国际产业分工体系高端,将成为广东构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局的重要支点。

  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。时间和任务都在倒逼全面深化改革必须狠抓落实见到实效,容不得有半点懈怠。改革进行到今天,抓改革、抓落实的有利条件越来越多,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实,要投入更多精力、下更大气力抓落实,加强领导,科学统筹,狠抓落实,把改革重点放到解决实际问题上来。

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